好意思国新政贵府台后，一样在关税问题上接收单边行动，先是晓谕对来自中国的入口商品加征10%的关税，再是晓谕对所有入口钢铝家具征收25%的关税，之后又发布了《平等交易和关税备忘录》。总的看，好意思方关系加征关税和拟议举措，缺少事实依据，严重违背世贸组织规章，还是招致交易伙伴强横反映。好意思方应住手单边主见和保护主见作念法，回到通过对话协商处置问题的正确轨说念上来。

　　好意思国政府以各式意义单边加征关税

　　好意思方对来自中国的入口商品征收10%的稀奇关税，意义是中国在芬太尼问题上未能接收必要行动。关联词，这一责骂罔顾事实，无视中好意思在含芬太尼在内的作恶合成毒品问题上的互助。

　　好意思方晓谕对所有入口到好意思国的钢铝家具征收25%的关税，意义是爱护好意思国钢铝产业发展，爱护好意思国的国度安全。关联词，这一意义冷落了海外产业链单干互助的近况和好意思国钢铝产业战败的根蒂原因，也莫得辩论加税门径可能给好意思国经济发展带来的弥远不利影响。

　　好意思国鼓励所谓平允平等交易决议，冷落了曩昔多边交易体制互惠互利的基础和曩昔几十年谈判杀青的恶果，淌若相干决议落地，佳禾配资将严重松懈全球交易顺次。从这些角度看，好意思国政府单边加征关税，只辩论本国部分产业利益，无视本国高大糜掷者和下流产业利益，无视全球经济发展的整肉体局，是较着的短视行动和自利行动。

　　好意思国加税门径抵触最惠国待遇原则和关税减让痛快

　　好意思国单边纳税门平直接抵触世贸组织下的最惠国待遇原则和关税减让痛快。最惠国待遇是世贸组织的一项中枢原则，要求成员在交易关系中赐与所有其他成员不低于其赐与任何其他国度的待遇，好意思国加税门径与最惠国待遇原则以火去蛾中。同期，启盈优配好意思国谢世贸组织已关系税减让痛快，对其他交易伙伴稀奇征收关税，早先了好意思国的关税减让表痛快。这种单边行动松懈了海外交易的可料念念性和踏实性，毁伤了多边交易体制的泰斗性。中国还是就好意思国单边加征关税门径向世贸组织拿告状讼，是中国行动世贸组织成员的刚直权力，亦然爱护世贸组织规章泰斗性的积极行动。

　　好意思国加税门径无法通过一般例外要求取得豁免

　　好意思国可能尝试征引《1994年关税与交易总协定》(GATT)第20条的一般例外要求，然而好意思国的单边纳税门径无法得到海外交易规章的豁免。第20条允许成员在特定情况下接收例外门径，举例为保护东说念主类人命或健康所必需的门径。这些例外门径必须知足以下条件：(1)必要性：门径必须是保护全球利益所必需的；(2)非脑怒性：门径不得无故针对特定国度或企业；(3)最小交易截止：门径应尽可能减少对交易的影响。单就必要性而言，好意思国无法讲授对中国商品加征关税是阻难芬太尼滥用的必要时代，这就使好意思方很难通过GATT第20条的一般例外要求取得豁免。

　　好意思国加税门径亦不成通过安全例外要求取得豁免

　　好意思国还可能会尝试征引GATT第21条安全例外要求，然而加税门径保护的利益并非安全例外下的“基本安全利益”，不成以此取得刚直性。GATT第21条允许成员在“基本安全利益”受到挟制时接收必要门径。“基本安全利益”需要严格界定，以幸免安全例外要求被滥用于地缘竞争和搪塞战术的单侧门径。天然“基本安全利益”跟着“国度安全”主见的泛化而膨大，然而这里的“安全”并非广义上的安全，不涵盖经济安全、食物安全、环境安全或社会安全等一般安全。

　　处置问题的枢纽是平等对话

　　好意思国政府以加征关税为筹码，罔顾中国在辞让芬太尼泛滥所作念的辛勤，无视其他交易伙伴家具对好意思国经济发展的积极孝敬，更无视灵通踏实的海外交易顺次对全球经济发展的轨制保险。好意思国加税门径严重违背了世贸组织的基本规章和原则，这种单边主见行动不仅毁伤了双边交易关系，也对全球交易体系的踏实性和平允性组成了挟制。淌若好意思国但愿处置本国经济发展际遇的问题，就应该与其他国度进行平等和互相尊重的对话，协商处置问题。得说念多助，失说念寡助。好意思国关系加征关税作念法，谢世贸组织总理事会上得到许多成员的反对。海外社会应共同辛勤，不绝敦促好意思方取消单边主见和保护主见作念法，鼓励世贸组织规章的严格实践，爱护全球交易的健康和可握续发展。

　　(谭秀杰武汉大学海外问题盘考院副训诫)

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